Проект решения "Об утверждении Порядка предоставления градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка"

намерение застройки (земельного участка, территории) - заявление (ходатайство) физического или юридического лица, представленное в установленном законодательством порядке относительно застройки земельного участка или определенной территории с указанием назначения здания, сооружения и ориентировочных характеристик застройки;

технические условия – это комплекс условий и требований к инженерному обеспечению объекта градостроительства, которые должными отвечать его расчетным параметрам, в том числе водоснабжения, канализации, тепло -, електро -, газоснабжения, радиофикации, внешнего освещения, отвода ливневых вод, телефонизации, телевидения, диспетчеризации, пожарной и техногенной безопасности;

заказчик - физическое или юридическое лицо, которое имеет в собственности или в пользовании земельный участок и представило в установленном законодательством порядке заявление (ходатайство) относительно ее застройки для осуществления строительства или изменения ( в том числе путем сноса) объекта градостроительства.

Состав и содержание градостроительных условий и ограничений застройки

4. Градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка входят в состав исходных данных для проектирования наряду с техническими условиями и заданием на проектирование.

5. Градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка в пределах территории города Севастополя и населенных пунктов пригородной зоны, подведомственных районным Советам, устанавливаются Временными Правилами использования и застройки территории города Севастополя, утвержденными решением городского Совета № 392 от 18.11.1999 г. (далее Правила застройки).

В градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка не могут включаться требования относительно архитектурных и инженерных решений объекта градостроительства, его внутреннего оформления, другие условия и требования, если они не установлены законодательством, градостроительной документацией, не обусловлены необходимостью сохранения существующей застройки, окружающей среды и охраны памятников истории и культуры.

6. Градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка состоят из текстовой (приложение № 1) и графической частей.

Текстовая часть градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка содержит:

вид объекта градостроительства;

площадь земельного участка;

предельный процент застройки земельного участка;

предельную плотность застройки земельного участка;

предельную высоту здания /сооружения;

минимальные отступления здания/сооружения от границ земельного участка, красных линий, сопредельных зданий/сооружений, другие планировочные ограничения;

требования к организации подъездов к зданию/сооружения, пешеходных переходов, мест парковки транспортных средств;

требования к ориентации въездов (входов), грузопотоков, мест парковки и т.п. – для объектов массового посещения;

особые условия ( при наличии);

требования к территориям, домам, сооружений, которые попадают в зону воздействия объекта градостроительства в случае реализации намерения застройки;

требования относительно обеспечения санитарного и эпидемического благополучия населения, необходимости разработки и проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мер;

требования относительно необходимости разработки в составе проектной документации раздела «Инженерно-технические мероприятий гражданской защиты (гражданской обороны)» - для объектов согласно приложению № 2;

перечень лиц (предприятий, учреждений, организаций), которые должны предоставить технические условия относительно инженерного обеспечения объекта градостроительства, обеспечения пожарной и техногенной безопасности, гражданской защиты.

Графическая часть градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка содержит:

ситуационную схему местоположения земельного участка с отображением зоны воздействия объекта градостроительства;

схему ограничений использования земельного участка с отображением планировочных ограничений, предельной площади застройки, благоустройства, других видов использования, предлагаемого размещения зданий и сооружений, въездов-выездов, имеющихся инженерных сетей;

схему (модель) объемно-пространственного решения намерения застройки.

7. Содержание задания должно отвечать градостроительным условиям и ограничениям застройки земельного участка.

8. Требования к содержанию и форме задания на проектирование, а также перечень данных, которые прилагаются к заданию, определяются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам градостроительства и архитектуры.

9. В случае отсутствия местных правил застройки населенного пункта граждане, которые являются собственниками или пользователями земельных участков в селах и поселках, вместо исходных данных могут получить в Управлении градостроительства и архитектуры Севастопольской городской государственной администрации строительный паспорт объекта градостроительства. Перечень объектов градостроительства, относительно которых применяется такой порядок, а также порядок предоставления строительного паспорта устанавливаются местными правилами застройки.

Предоставление градостроительных условий и ограничений

застройки земельного участка

10. Градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка и технические условия предоставляются:

- собственнику/пользователю этого участка,

- лицу, относительно которого принято решения о передаче (предоставление) земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности в порядке, определенном земельным законодательством,

- уполномоченного ими лицу (предприятию, учреждению, организации).

11. Предоставление градостроительных условий и ограничений осуществляется Фондом коммунального имущества Севастопольского городского Совета.

12. Заказчик обращается в Фонд коммунального имущества с заявлением (ходатайством) относительно намерения застройки земельного участка, в котором отмечаются назначение здания, сооружения и ориентировочные характеристики застройки.

К заявлению (ходатайству) прилагаются:

- удостоверенная нотариально копия учредительных документов - для заявителя юридического лица, удостоверенная нотариально копия свидетельства о государственной регистрации – для заявителя - субъекта предпринимательской деятельности, копия документа, которое удостоверяет физическое лицо – для заявителя - гражданина, а также удостоверенная нотариально копия доверенности – для уполномоченного лица;

- удостоверенная нотариально копия документа, который удостоверяет право заявителя на земельный участок ( государственного акта на право собственности / постоянного пользования земельным участком, договора аренды, согласия собственника земельного участка на реализацию намерения застройки, если участок не находится в собственности заявителя и арендуется из земель частной собственности), или решение о передаче (предоставлению) заявителю земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности в порядке, определенном земельным законодательством;

- в случае, если намерение застройки предусматривает реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт, техническое переоснащение объекта градостроительства - удостоверенную нотариально копию документа, который удостоверяет наличие у заявителя права собственности на объект градостроительства, а при условии отсутствия такого права – удостоверенную нотариально копию документа, который удостоверяет согласие собственника (собственников) объекта градостроительства на проведение указанных работ;

- предпроектные работы (при наличии).

13. В случае нахождения земельного участка в пределах территории города Севастополя Фонд коммунального имущества поручает Управлению градостроительства и архитектуры СГГА на протяжении десяти дней со дня регистрации заявления (ходатайства) определить соответствие намерения застройки земельного участка Правилам застройки, градостроительной документации.

Если указанное в заявлении (ходатайстве) намерение с подтверждениемУправления градостроительства и архитектурыСГГА принадлежит к преобладающему или допустимому виду застройки соответствующей территории, Фонд коммунального имущества в двухнедельный срок со дня регистрации заявления (ходатайства) предоставляет заявителю подготовленные Управлением градостроительства и архитектурыСГГА градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка, установленные Правилами застройки.

Если намерение застройки земельного участка не отвечает требованиям градостроительной документации и видам использования территории, установленным Правилами застройки, государственным нормам, Фонд коммунального имущества в течение месяца со дня регистрации заявления (ходатайства) предоставляет заявителю подготовленное Управлением градостроительства и архитектурыСГГА заключение относительно этого несоответствия и рекомендации относительно возможного изменения намерения застройки земельного участка. В случае несогласия заявителя с предоставленными рекомендациями он может обратиться в Фонд коммунального имущества с дополнительными предложениями и обоснованиями этих намерений в порядке, установленном Законом Украины « О планировке и застройке территорий».

14. При намерении застройки земельного участка за пределами населенного пункта Фонд коммунального имущества в двухнедельный срок со дня регистрации заявления (ходатайство) предоставляет заявителю согласие на разработку градостроительного обоснования размещения объекта.

15. Городской совет может предоставить разрешение (согласие, а в случае подготовки земельного участка к аукциону - доверенность) на разработку градостроительного обоснования размещения объекта градостроительства одновременно с разрешением на разработку проекта отвода земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности.

16. В случае намерения строительства по инициативе органа исполнительной власти или органа местного самоуправления за пределами населенного пункта они могут поручить Управлению градостроительства и архитектуры СГГА выполнять функции заказчика по разработке градостроительного обоснования размещения объекта, который подлежит общественному обсуждению.

17. Градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка, изложенные в градостроительном обосновании, после его согласования, экспертизы и учета результатов общественного обсуждения в порядке, определенном Законом, утверждаются городским Советом ? одновременно с утверждением градостроительного обоснования.

Срок разработки и согласования градостроительного обоснования, которое содержит градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка, определяется договором и не может превышать трех месяцев.

Требования к содержанию и порядку разработки, согласование, финансирование и утверждение градостроительного обоснования определяются специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам градостроительства и архитектуры.

18. В случае, если земельный участок государственной или коммунальной собственности выставляется на земельные торги, градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка содержатся в техническом паспорте объекта продажи и предоставляются победителю торгов вместе с другой разрешительной документацией согласно законодательству.

19. После получения владельцем/пользователем земельного участка, или лицом, относительно которого принято решения о передаче (предоставлению) земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности в порядке, определенном земельным законодательством, или уполномоченным ими лицом градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка он имеет право на получение технических условий.

20. Градостроительными условиями и ограничениями застройки земельного участка устанавливается перечень лиц (предприятий, учреждений, организаций), которые предоставляют технические условия.

21. Градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка действуют до завершения строительства объекта, но не менее двух и не более пяти лет.

Заказчик имеет право обратиться в Фонд коммунального имущества с просьбой продлить срок действия исходных данных.

Решение о продлении или отказе в продлении срока действия исходных данных принимается на основании мотивированного вывода Управления градостроительства и архитектуры СГГА.

22. Изменения в исходные данные на протяжении времени хранения ими действия могут вноситься только по согласию заказчика.

23. Градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка, полученные заказчиком, являются основанием для разработки генеральным проектировщиком и утверждения задания на проектирование объекта градостроительства.

24. Порядок определения стоимости разработки градостроительных условий и ограничений определяется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам градостроительства и архитектуры.

Председатель В.В. Саратов

городского Совета

Приложение № 1

к Порядку предоставления градостроительных

условий и ограничений застройки земельного

участка

Градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка

адрес ( при наличии) или местоположение земельного участка _______________________________

1. Вид объекта градостроительства _____________________________________________________

2. Площадь земельного участка _______________________________________________________ га

3. Предельный процент застройки земельного участка ____________________________________%

4. Предельная плотность застройки земельного участка _____ кв.м полезной площади/га, лиц/га ( для жилых домов)

5. Предельная высота здания /сооружения ______________________________________________ м

6. Минимальные отступления здания/сооружения от границ земельного участка:

6.1 фронтальной ____________________________________________________________________м

6.2 тыльной ________________________________________________________________________м

6.3 боковых ________________________________________________________________________м

7. Минимальные отступления здания/сооружения от красных линий улиц _________ __________м

8. Минимальные отступления здания/сооружения от сопредельных зданий / сооружений ___________ _________________________________м

9. Другие планировочные ограничения __________________________________________________

10. Требования к организации подъездов к зданию/сооружения, пешеходных переходов, мест парковки транспортных средств _______________________________________________________

11. Требования к ориентации въездов (входов), грузопотоков, мест парковки и т.п. – для объектов массового посещения _________________________________________________________________

12. Особые условия ( при наличии соответствующих решений органов местного самоуправления, органов исполнительной власти – со ссылкой на номер и дату документа) относительно:

12.1 благоустройства и озеленения земельного участка _____________________________________

12.2 малых архитектурных форм ________________________________________________________

12.3 элементов внешней рекламы _______________________________________________________

12.4 использования подземного пространства, подвалов, цокольных этажей, первых этажей ____________________________________________________________________________________

12.5 размещения и использование встроено-пристроенных помещений _______________________

____________________________________________________________________________________

12.6 оформления здания/сооружения (цвет и материал фасада и т.п.)__________________________

____________________________________________________________________________________

12.7 возможности изменения функционального назначения объекта, сведения об историко-культурной и архитектурной ценности объекта, условия изменения его отдельных элементов или объемно-планировочного и/или объемно-пространственного решенияв целом - при намерении осуществить реконструкцию, реставрацию, расширение, техническое переоснащение объектов производственного назначения, капитальный ремонт здания/сооружения ____________________________________________________________________________________________________

13. Требования к территориям, домам, сооружениям, которые попадают в зону воздействия объекта градостроительства в случае реализации намерения застройки _______________________

_____________________________________________________________________________________

14. Требования относительно обеспечения санитарного и эпидемического благополучия населения, необходимости разработки и проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мер (обеспечение нормативной продолжительности инсоляции, естественной освещенности, возможность организации зоны санитарной охраны источников водоснабжения, санитарно-защитной зоны предприятий, зоны ограничения застройки радиоэлектронных средств, санитарного разрыва и санитарно-охранительной полосы, уровня влиянию химических, физических и биологических факторов, загрязнения атмосферного воздуха, воды и почвы и т.п.) на основании заключения государственной санитарно-эпидемиологической службы о возможности отвода земельного участка, полученного заказчиком согласно требованиям земельного законодательства _____________________________________________________________________________________

15. Требования относительно необходимости разработки в составе проектной документации раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской защиты (гражданской обороны)»____________________________________________________________________________

16. Требования относительно необходимости разработки в составе проектной документации мероприятий в сфере гражданской защиты и техногенной безопасности _____________________________________________________________________________________

17. Перечень лиц (предприятий, учреждений, организаций), которые должны предоставить технические условия относительно инженерного обеспечения объекта градостроительства, обеспечения пожарной и техногенной безопасности, гражданской защиты _____________________________________________________________________________________

18. Требования по паевому участию застройщика в создании инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры города Севастополя ______________________________________________________________________________________________

Градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка предоставлены на основании решения Севастопольского городского Совета № 392 от 18.12.1999 г. «Об утверждении « Временных Правил использования и застройки территории города Севастополя».

Градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка действуют до ___________________________ ________________________________________________________________________________________________

(должность, фамилия, подпись лица, которое предоставило документ, дата выдачи)

МП

Председатель В.В. Саратов

городского Совета

Приложение № 2

к Порядку предоставления градостроительных

условий и ограничений застройки земельного

участка

ПЕРЕЧЕНЬ

объектов, при проектировании которых необходимо получать задания с требованиями и исходными данными на разработку инженерно-технических мероприятий по гражданской защите (гражданской обороне)

1. Объекты, которые могут вызвать возникновение чрезвычайной ситуации техногенного и естественного характера и повлиять на состояние защиты населения и территорий, перечень которых определен Кабинетом Министров Украины, специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти из чрезвычайных ситуаций.

2. Объекты национальной экономики, которые обеспечивают постоянное функционирование государства в условиях чрезвычайных ситуаций техногенного и естественного характера и на особый период:

пункты управления руководства государства, центральных и местных органов исполнительной власти;

объекты газоснабжения (объекты добычи, хранение (газохранилища), переработки, транспортировка и распределения естественного, сжиженного газа, в том числе газозаправочные станции и пункты сжиженных газов, газонаполнительные станции и пункты);

объекты водоснабжения и водоотвода (в том числе объекты обеззараживания, подготовки и очистки питьевой воды, канализационных стоков в системах очистных сооружений);

объекты электроснабжения (объекты производства, транспортировки и распределения электроэнергии, в том числе воздушные линии электропередачи более 110 кВ);

объекты электросвязи, проводного и радио- вещания и телевидения;

транспортные объекты, а именно:

- объекты воздушного транспорта (аэропорты и аэродромы, центры управления воздушным движением);

- объекты морского и речного транспорта (порты, судоремонтные заводы и базы, объекты работы с грузами, пункты управления движением);

- объекты железнодорожного транспорта (железнодорожные узлы и станции (сортировочные, грузовые), ремонтные заводы и депо, пассажирские вокзалы при количества пассажиров 1500 и больше в сутки, пункты управления железнодорожным движением);

- объекты метрополитена (линейные участки, депо и станции, пункты управления движением);

- объекты автомобильного транспорта (пассажирские автовокзалы при количестве пассажиров 1500 и более в сутки, автомобильные заправочные станции и комплексы);

- другие объекты национальной экономики, которые согласно требованиям, определенным Кабинетом Министров Украины, отнесены (или подлежат отнесению на этапе проектирования) к соответствующей категории по гражданской обороне.

3. Сооружения подземного пространства населенных пунктов, которые планируется использовать для укрытия населения:

автодорожные магистральные, городские, пешеходные туннели;

камеры (транспортная, съездов, подземные переходы между станциями, составы и т.п.);

сооружения котлованного типа (автостоянки, паркинги, гаражи, подземные торговые центры, предприятия общественного питания, магазины и т.п.).

4. Объекты, строительство которых планируется на территориях, которые находятся в опасных зонах, перечень которых определяется специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по вопросам градостроительства и архитектуры.

Председатель В.В. Саратов

городского Совета

Р Е Ш Е Н И Е

Х сессия

Об утверждении Порядка предоставления градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка

Р Е Ш И Л:

ПОРЯДОК

предоставления градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка

Общие положения

Градостроительные условия и ограничения застройки земельного участка

ПЕРЕЧЕНЬ